设立月球海关可不是那么简单的事情，需要解决的问题很多，其中一个最关键的问题就是月球海关建城之后，如何维持其的运营。
月球海关建立之后，不是让它作为一个摆设放在那里，当没什么用的图腾的，而是要让其发挥实际作用的，必须要大批需要输送到月球的各种物资在月球海关进行检查，甚至是让这些物资在月球海关检查完成之后，直接装上空天飞机、航天飞机，然后直接起飞，飞往月球。
这一连串操作下来，月球海关的所在国，可以让月球海关收取一定的月球税，还可以收取空天飞机、航天飞机等航天器的起降费用，此外还有其他可能附带着的收费。
月球税和设立国是有着直接联系的，收的税越多，月球海关自己承担的运营费用就多一些，所在地承受的运营费用就少一些。而收的月球税多，相应的设立地可能赚取到的其他费用也会高一些，在一定程度上弥补他们花在月球海关上的补贴。
为了实现这个目标，让更多的国家、组织和公司乃至个人，在日后使用空天飞机、航天飞机的时候，选择在他们的月球海关起降，就成为了必须要提前做的事情。若是无法拉来足够的客源，那么先不说能不能获得批准设立月球海关，就算是勉强拿到了设立的许可，等到辛辛苦苦把月球海关建立起来了，结果却没有什么航天器起降，那可就悲剧了。提供给月球海关的高额财政补贴会压得他们喘不过气来。
谷雨一共发出去了十五张，其中单单米国就要走了三张，是要走申请表最多的一个国家，此外要走两张的有两个国家，一个是华夏，还有一个是阿三国。
现在谷雨已经放弃了自己设立月球海关的打算，华夏国日后肯定只会设立一个月球海关。这也是最先确立下来一个月球海关的设立国，剩下十几张申请表可就不是那么容易解决的事情了。
米国人动作最快，他们不单单领走了三张月球海关的申请表，而且还在积极游说可能潜在的空天飞机、航天飞机的使用者，让他们支持他们提交设立月球海关的申请。不仅仅如此，米国还向他们的盟国从欧洲，日国，韩国再到犹太国，要求他们必须放弃申请设立月球海关，转而支持他们的申请。
欧洲那边顶的很厉害，死活不肯松口，犹太国虽然是米国的盟友，但是很多时候都是他们反过来要挟米国，在这件事上也没有松口。米国方面一开始就没有把重点放到他们的身上，他们把施压的重点放到了韩国和日国的身上，米国的总统先生亲自出面，给日国首相打电话，一点转弯抹角都没有，直接就是开门见山，要求日国必须要放弃申请设立月球海关。若是不听劝，后果自负。
此外，米国的国务卿、参众两院议长、国防部长、米国航空航天局局长、米国驻日米军总司令等纷纷站出来，通过各种各项的方式，向日国强力施压。
谷雨给出的休会时间只有两天，没有那么多拖泥带水的时间，所有的问题都要在这两天内解决。为了尽快实现目的，米国人这次干脆就是赤膊上阵，撕掉了所有的伪装，就是要压日国屈服。
一句话，若是同意，还好说，若是不同意，那就等着被扁吧。
日国国内上下舆论一片沸腾，民间掀起了不小的反米浪潮，但是日国政||府能真的顺应民意吗？
日国首相还想垂死挣扎一番，亲自给米国的总统先生打电话，诉苦，希望米国人能够高抬手，给他们一个缓颊的时间，至少也得说服一下民众吧？但是总统先生却是一点余地都不留，要求日国必须在限定的时间内做出决定，否则，就做好承受各种严重后果的心理准备吧。
日国首相又给谷雨打电话，希望谷雨能够帮帮忙，帮着说服一下米国。
谷雨让日国首相不要太过高看他在米国的影响力，米国政||府是不可能听他的劝的，他说了也是没用。如果日国想指望他运用全球月球大会的会议流程，给日国开后门，那没有问题，他可以接收日国提交的申请书，但是后续的投票表决，他就无能为力了，他身为全球月球大会的召集人，必须要保证立场持中，不偏不倚，这一点还请日国的朋友们理解。
日国首相还真是没有办法强求谷雨做更多的事情，谷雨和米国的关系如何，他们又不是不清楚，指望着谷雨一个电话过去，就让美国放弃向日国施压，那是不可能的事情，说不定，米国人还会变本加厉，让他们日国人知道向谷雨求助，是一个多么愚蠢的决定。
日国首相有一种上天无路，入地无门的感觉，他有些后悔，不该冲动地向谷雨申领月球海关的设立申请表，早知道会这样，还不如一开始不申领，也就没有现在的麻烦事了。
米国人施加的压力越来越大，日国人有点扛不住压力了，日国首相代表日国政||府宣布放弃申请设立月球海关，并将申请表退回给全球月球大会。
在日国之后，南高丽国紧跟着也扛不住了，他们受到的来自米国压力，只比日国多，不比日国少。也就是南高丽国有一种宇宙之下南高丽国最强大的心态，才能够坚持这么长时间。不过遇到米国这样一个蛮横不讲理的主子，撕破面皮的向他们施压，南高丽国终于撑不住了，紧跟在日国之后，宣布放弃设立月球海关。
紧跟着，南部非洲、沙||特、BX国等都宣布基于本国的实际情况，放弃在本国设立月球海关。如此一来，手里面还有月球海关设立申请表的就只有米国、阿三国、毛子国、欧洲、犹太国以及华夏了。这和谷雨当初宣布设立月球海关的六个地方基本上一致，只是多了阿三国和犹太国。
明眼人一看，就知道犹太国是属于凑热闹的，他们两个卫星发射场都没有，而且他们的国土面积那么小，和中东各国的关系绝对说不上好，从各方面的硬件上来讲，就不具备设立月球海关的条件。他们明知道这些，还要领取月球海关的设立申请表，绝对是为了待价而沽，卖出一个好价钱。
果然除了华夏之外，米国、阿三国、毛子国以及欧洲都派了人和犹太国进行接触，希望犹太国能够放弃申请设立月球海关。当然，好言相劝是必须的，除此之外，免不了还要向犹太国许出一些承诺。
犹太国倒也光棍，直接提出了条件，就是他需要十亿美元的无偿援助，只要能够拿到这笔援助，不管是一个国家给的，还是多个国家一起给的，只有达成目标，他就放弃申请设立月球海关。
面对着犹太国这种趁着机会，索要好处的行为，米国等国家都是有苦难言。犹太国怎么可能这样呢？咱们以前的交情呢？
犹太国精明的很，见欧洲、米国等迟迟不肯答应他的要求，就开始加大和毛子国进行接触的力度，一副你们要是不给钱的话，我就要投靠毛子国去了的架势，到时候，你们可别后悔。
对于犹太国要和毛子国接近，无论是米国还是欧洲都是非常忌惮的，米国连忙派人对犹太国进行安抚，然后拉上欧洲，同意一起向犹太国提供十亿美元的无偿援助，其中米国人拿大头，七亿，剩下的三亿由欧洲人负责解决。
对这笔不在预算中的援助，欧洲人很不甘心，但是现如今，只能捏着鼻子认了。最让他们郁闷的是犹太国明显要和米国人亲近一些，已经表示会把他们在全球月球大会的投票权用于支持米国设立月球海关，等到日后月球海关设立之后，具体选择去那个月球海关去发射空天飞机、航天飞机等航天器，则要到时候再说。这意思就是将来肯定会索要好处的。
犹太国解决掉之后，剩下的比较碍眼的就只有阿三国了。除了华夏在这件事表示中立外，其余的几个打算设立月球海关的国家和地区，米国、欧洲、毛子国等都派人对阿三国进行游说，而且不像犹太国那样自己要好处，这次是他们主动提出来要给阿三国好处，只要阿三国放弃设立月球海关的话，那么他们可以给阿三国提供经济援助，军事援助，技术援助，巴拉巴拉一大堆援助。
只是让米国、欧洲他们没有想到的是阿三国在这件事上却是王八吃秤砣，铁了心。坚决不同意放弃设立月球海关，无论其他人给出什么好处，都不行。至于威胁，嘿嘿，想多了，阿三国的地理位置就决定了米国、欧洲和毛子国对阿三国只会拉拢，而不会轻易威胁。
两天的时间转眼过去，全球月球大会休会结束，继续召开后续的会议。这也是全球月球大会一个非常关键的时刻，就是设立月球海关的事情。
谷雨做为大会的召集人，同时做为拥有投票权最大权重的人，再次负责主持会议，并同时推进会议往前进行。
谷雨在各国代表打算提交申请表的时候，特别做了两点声明，一个是代表谷超科技宣布放弃设立月球海关，以后谷超科技发往月球的所有货物都将采用就近且通关方便的原则，选择月球海关。第二个声明，就是谷雨非常详细的说明了设立月球海关的一些硬件要求，让申请国都能够意识到申请设立月球海关，可不仅仅是为了面子上好看，为了彰显他们与众不同的权力，而是要承担起一副万斤重担，担负起维护月球无核武器以及生化武器的重任。
在宣读完两个声明之后，谷雨又给了众位代表半个小时的考虑时间，让那些申领了申请表的国家再次考虑一下，此外，如果在这半个小时内，还有国家觉得自己能力强，也可以现在去他那里申请领取申请表，现在抓紧时间填写，还来得及。
随后，谷雨开始默默等待，时间一分一秒过去，会场内安静的可怕，稍微有个小动静出来，就会引来无数注视的目光。心理素质差点的，这会儿呆在这里，都会感受到极度的压抑。
终于，半个小时过去，没有一个国家或者组织上前，去申领新的申请表，而已经领取申请表的国家则开始上前，一一的把他们的申请表提交给谷雨。
阿三国是第一个提交的，他们当初是领取了两份，原本是有意在境内设立两个月球海关的，但是在综合评估之后，这次只是向谷雨提交了一份申请表，另外一份则是原模原样地还给了谷雨。
在阿三国之后，毛子国也提交了申请表。毛子国不惜出售他们在月球研究中心的股权，然后砸锅卖铁，从谷雨那里订购了两架空天飞机，他们是准备在月球大干一场的，有了空天飞机，怎么可以没有月球海关，总不能每次前往月球，都到华夏或者米国去接受检查吧？
在毛子国之后，华夏也向谷雨提交了申请表。空间研究院的院长梁小雄把申请表交到了谷雨的手中，全程面无表情。他这次在和谷雨的交锋中，难得的占据了上风，但是真要说空间研究院赢了，那是言之过早了。月球海关建立之后，能否吸引到华夏和谷超太空之外的第三个客户，才是华夏的月球海关设立是否成功的标志，如果仅限于华夏使用，那就是一种自欺欺人的自嗨行为，就算是不亏钱，还能够让月球海关有所盈利，那也算不得成功。