改革，汉语词语，现常指改变旧制度、旧事物。』 81 』 中文网对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动，改革是社会展的强大动力；这是36o百科上对“改革”二字的解释。
改革，就是改掉存在的、不合理的部分，使之更加合理完善；这是新华字典上对“改革”的注解。
《易传·系辞》中写道：“穷则变，变则通，通则久。”这句话正是我国古代朴素唯物主义思想的根源和本质，也是古人在困境时就会设法改变现状以求展的体现，更是中国古代“改革”内涵的萌芽。
从古至今，纵观历史，改革的实质其实就是统治者对即定制度所进行的调整。它与社会革命不同，并不否定现存制度，而是对现存制度加以改良，使之尽量适应不断变化的时代。户县教育局在全县教育系统内推行的这次暑期人事改革，正是这种性质。
2.
自从6月3o日，户山镇各中小学召开教师会公布了《1998年户县教育系统人事改革方案》和《1998年户山镇教育系统人事改革方案》之后，即将到来的暑期人事改革就在户山镇教育系统内掀起了轩然大波。老师们或走或坐、或茶余饭后，议论的都是这个问题，老师们从户县教育局的这个改革方案上看到了执政者推行改革的信心和决心，也有人笑称“天天喊狼来了、狼来了，现在狼真的来了···”
是的，这次“狼”是真的来了，这次在全县推行的教育人事改革虽然每个乡镇牵扯到的落聘教师并不多，但却是实实在在的真刀真枪真家伙。试想想，落聘教师要去户县师范离岗培训一年，这一年内只能领取基本工资，还得食宿自理，里外里这都是赔本的买卖，老师们是“文化人”，这笔账肯定算得清。户山镇的老师们私下里也暗自猜测，这几个倒霉的落聘名额到底会掉在谁的身上？自然就会有人欢喜有人忧。欢喜的自然是那些平日里教学成绩好、又得领导器重的人，愁的自然是那些平日里干工作吊儿郎当、又时不时找领导麻烦的人。可是，万事存在变数，只要不到结局水落石出的最后一刻，老师们肯定会提心吊胆。一时间，搞的户山镇教育系统的老师们人人自危、人心惶惶。户山镇教育系统的暑期人事改革，在教委主任钱进的主导下，已经提前吹响了改革的号角。
恰逢学期末，正是学生们进入紧张期末复习的阶段。因暑期人事改革造成的恐慌和紧张气氛却一直在老师们中间蔓延着，很多人都没有心思上课、辅导学生，整天琢磨着怎样才能在这次人事改革中保住自己的“饭碗”或“地位”，或挖空心思的考虑怎样才能在这个改革中浑水摸鱼，以期获取个人的最大利益。
老师们的这种人浮于事、不安心工作的状态各学校的校长们都看在眼里，但大多数人都懒得去管。这里面有两个原因，一是临近期末考试，每个学校都一样，复习阶段就是传统的“题海战术”，下试卷去让学生做就行了，至于老师们会不会给学生批阅试卷和讲解试卷，一直也没人监管，靠的全是老师们的责任心和良心；二是钱进制定的《1998年户山镇教育系统人事改革方案》，第一个改革的目标就是户山镇的各级教育干部，很多小学校长对自己以后能不能继续担任校长职务心存疑虑，干工作自然就提不起劲头，对老师们的这种现状也就睁一只眼闭一只眼，尽量不去得罪人。这些校长们都有一个心思，怕自己在暑期的教育干部聘任中落选，现在得罪了人，以后会被人戳着脊梁骨骂娘的。
但也有人主动把这些情况向教委主任钱进做了汇报，也真的引起了钱进的重视。引起钱进重视的不是户山镇各小学老师和学生期末复习的状态，钱进担心的是户山中学初三级部的中考和初一初二两个级部的期末会考，这每年一度的中考和会考可是户山中学的脸面，也是钱进这个教委主任和校长的成绩，钱进还指着它们给自己在户县教育系统扬名立万呢。
至于各小学的状况，钱进也懒得去管，反正小学的期末考试只是各学校自己组织，所以钱进只是派了教委办的两名工作人员下去挨个学校巡视督促一圈，以示重视。
离初三中考和初一初二会考到来前的这几天里，钱进几乎每天都靠在户山中学，除了在心里琢磨暑期人事改革的事情，就是不停地在校园内巡视，检查老师的上课和坐班情况。其实，钱进将要进行的暑期人事改革对户山中学老师们的影响并不是太大，毕竟在初中任教要有一定的资历和学识，这些在户山中学任教的老师除了个别的代课教师和少部分的民转公教师之外，大部分老师都是从正规院校毕业的大中专毕业生，也有着较深的初中授课功底，所以并不担心自己会落聘。因此，大部分老师还是按部就班的按照各自的计划在进行着期末复习和中考备战，这让钱进心里感到欣慰不少。
3.
7月日，是户县一年一度的中考，户山中学的初三考生在副校长王一川、初三级部主任冯术和部分初三教师的带领下，在7月1o日下午就奔赴各考点，全力以赴迎战中考。
7月日，是户县教育系统初一、初二级部的会考和各小学的期末考试，户山中学的初一初二考生在教导主任庄世涛和级部主任桂国兴、卢益民的协调安排下，信心百倍地走入考场。户山镇各小学的期末考试，则在教委办孙副主任的主导下，也在有序的进行着。
7月15日，户山镇各中小学按照户县教育局的安排，组织学生举行了暑假放假会议，1998年暑假正式开始。